​​来电显示是亲朋好友、银行、购物平台、公检法机构的电话，实际上竟是诈骗分子冒充的。改号诈骗令人防不胜防。

调查发现，虽然主管部门多次开展清理整治，但网上依然有改号软件出售。

每一个电话都有固定的号码，那么改号是如何实现的？

冒充银行、电信甚至“公检法”

“改号”诈骗防不胜防

中国司法大数据研究院的一份专题报告显示，2017年通过网络手段进行诈骗的案件增幅显著，其中通过“改号软件”进行诈骗的案件增幅超过2倍。

湖北省十堰市中级人民法院日前审理了一起典型的改号诈骗案件。诈骗嫌疑人以“武汉市公安局陈警官”的名义打电话给受害人，谎称其身份证被毒贩冒用洗钱，要求被害人将银行账户资金转到武汉市公安局指定账户，待核实后返还。

为了骗取对方信任，诈骗嫌疑人还提出十堰市本地“王涛警官”可为担保。其后，“王涛警官”果真通过十堰当地“110”打来电话。

受害人丛某因为相信了手机显示的号码而上当，将13万元存款转入了所谓的“安全账户”，却不知手机上显示的“110”号码是通过改号软件实现的。

据湖北省公安厅统计，今年上半年，湖北全省共破获电信诈骗案件2286起。“这其中，许多诈骗案是采用改号形式实施的。”湖北省公安厅刑侦总队相关负责人说。

江苏省无锡市公安局反诈中心提供的数据显示，今年上半年，无锡市发生通讯网络类诈骗2242起，其中涉及使用改号软件的共计362起，占比16.1%。

无锡市公安局刑警支队五大队大队长田永良说：“改号诈骗不仅给受害人带来财产损失，还会影响政府公信力。”

据多地公安介绍，改号诈骗类型主要有冒充公检法机构实施诈骗，冒充银行或淘宝、京东购物平台等部门客服实施诈骗，让人防不胜防。

改号软件在网上售卖

来电显示可设置任意号码

针对非法改号软件及改号诈骗问题，2016年底，工信部曾开展清理整治行动，要求坚决阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售的渠道，让非法改号软件“发不出、看不见、搜不到、下载不了”。

调查发现，经过整治，改号软件的销售有所遏制，但在一些软件下载中心、论坛还是能发现踪影，只是交易更加隐蔽。

一些改号软件的交易者使用起了“暗语”，比如，把“1”写成“逸”，“3”写成“散”，以这种方式留下交易信息和联系号码；有的通过网络论坛发帖，隔一段时间又删除，避免被警方追踪；还有的在即时通讯平台发送动态消息，一旦有意愿者联系时，又改用另一号码一对一交流，以逃避监管。

通过网络搜索可以在QQ上联系到多位改号软件卖家。这些卖家在提出报价的同时，还表示可以支付少许费用进行测试。

目前主要通过境外运营商改号

彻底整治仍需加力

针对网上售卖非法改号软件愈加隐蔽的问题，业内人士认为，有关部门应严查网络发布、售卖非法改号软件的行为，一经发现应及时删除；搜索引擎服务企业、论坛、应用软件服务企业，应建立起相应的审核和屏蔽机制，发现一个清除一个，防止非法改号软件通过网络传播。

改号软件是如何实现任意改号的？工信部有关负责人解释，改号软件实质是一种非法经营的VOIP（网络电话）软件，这些软件通过修改IP数据包的主叫信息实现主叫号码的篡改。

工信部有关负责人说，改号电话进入电话网的渠道主要有两种，一种是通过VOIP媒体网关利用语音专线接入运营商交换机，将改号IP电话送入电话网；另一种是从境外运营商的网络通过国际出入口局进入境内电话网。

近两年，由于国内的高压严打，违法分子纷纷转移到国外，近期发现的改号电话几乎全部来自境外。改号电话在境外落地，送入我国际出入口局时，与正常的电话没有任何区别，识别打击难度大。

针对境外改号电话，工信部表示，今年上半年，工信部已建立虚假“+86”境外改号电话拦截系统以及高风险号码比对库，对境外改号电话进行拦截。另外，还将进一步优化完善境外改号电话防范拦截系统，完善境外来源电话提醒技术体系，加强对仿冒公检法等高风险号码的重点监测和拦截。

中国经济法学研究会理事、华中科技大学法学院副教授管斌说，改号诈骗类案件具有远程、非接触、多环节联动等特点，仅靠公安打击难度极大；预防是关键，电信运营商、网络运营商及相关监管部门应发挥更大作用。

某境外电信诈骗押解

工信部多措并举综合治理电信网络诈骗

据了解，针对个人信息泄露问题，工信部正在严格按照网络安全法和电信和互联网用户个人信息保护规定等法律法规，积极加快推动出台电信和互联网网络数据管理和安全防护规定，并严格督促落实企业主体责任，完善行业个人信息保护和数据安全专项检查及日常巡查巡检机制。

◆ ２０１５年，公安部牵头成立国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议机制，并将“伪基站”纳入专项治理范围。

◆ ２０１８年７月，山西省无线电监测站监测平台发现１个“伪基站”正假冒中国移动发送关于充话费的诈骗信息。通过监测排查，“伪基站”信号很快被锁定在太原市某快捷酒店内。山西省无线电管理局立即与公安部门联动，仅用几小时便一举抓获犯罪嫌疑人，查获一套“伪基站”设备。

据介绍，在联席会议机制下，工信部联合多部门在全国范围内开展打击治理“伪基站”违法犯罪活动。２０１５年至今，各地共查处“伪基站”违法犯罪案件５４０４起，缴获“伪基站”设备８３３９台（套），遏制了“伪基站”违法犯罪活动蔓延发展的趋势。

同时，针对突出的钓鱼网站问题，工信部印发了《公共互联网网络安全威胁监测与处置办法》，将钓鱼网站纳入公共互联网网络安全威胁监测处置范围，建立了基础电信企业、网络安全专业机构、互联网企业、域名机构、网络安全企业等参与的监测处置体系。截至今年上半年，共处置钓鱼网站等网络安全威胁信息约１６５７万个。

此外，工信部还积极组织基础电信企业持续做好语音专线和“４００”等重点电信业务规范管理，建立“４００”外呼白名单，对白名单以外的外呼“４００”号码一律进行拦截。同时，加强境外诈骗电话的防范打击，上半年共拦截虚假“＋８６”境外虚假改号电话１亿余次。截至目前，固定号码、“４００”号码诈骗举报量分别同比下降９９．７％和７０％。

据工信部相关负责人介绍，截至２０１８年８月，我国已全面建成覆盖国际口和省口的诈骗电话技术防范系统，日均处置诈骗电话４００多万次，累计３．３９亿次；全国诈骗电话防范系统处置量与２０１８年初比下降了６０％；工信部与公安等相关部门联动，及时劝阻受电信网络诈骗害用户３６．９万人，挽回直接经济损失达１１．２亿余元。

作为普通民众，又如何能识别改号诈骗？刑侦君教大家一个简单有效的办法——回拨。如果对方是通过改号软件拨打的电话，按显示的号码拨过去，对方是无法接听的。“00”或“+”开头的电话，一律来自境外，接听时尤其要多加提防。